Jednou z činností, ktorej sa v Transparency International Slovensko venujeme, je monitoring financovania slovenskej politiky. V rámci špecializovaného webu volby.transparency.sk zhromažďujeme a analyzujeme všetky dostupné verejné dáta v tejto oblasti.
Popri databáze donorov slovenskej politiky, archivujeme aj údaje o financovaní jednotlivých predvolebných kampaní, a to od spojených komunálnych a regionálnych volieb, ktoré sa uskutočnili v roku 2022. Na webe sú tak aktuálne prístupné kompletné transparentné účty kandidátov týkajúce sa týchto volieb a zároveň aj archív transparentných účtov politických strán v Parlamentných voľbách 2023.
Postupne pribúdajú aj údaje z transparentných účtov kandidátov vo voľbách Prezidenta 2024 a účtov politických strán pre voľby do Európskeho parlamentu 2024.
V Transparency sme odzálohovali aj archív 15 transparentných účtov politických strán v Parlamentných voľbách 2020, ktorý sprístupňujeme vo forme excelovského súboru. Stiahnuť si ho môžete na tomto mieste. Dáta sú v zmysle našich zásad voľne prístupné širokej verejnosti, pri práci s nimi a následnom publikovaní výstupov prosíme o uvedenie zdroja, ktorým je Transparency International Slovensko.
Štátna volebná komisia by sa mala pozrieť na kampane finálových prezidentských kandidátov. Podľa pozorovaní a prepočtov Transparency mohli obidvaja prekročiť limit pol milióna eur na výdavky v kampani. Kým v prípade Ivana Korčoka odhadujeme prekročenie finančného limitu o tisíce eur, pri Petrovi Pellegrinim to mohli byť až desaťtisíce.
Aj niekoľko hodín pred koncom kampane chýbajú na účtoch kandidátov faktúry za kampaň. U Korčoka ide už len o posledné platby, Petrovi Pellegrinimu nevidí verejnosť väčšinu výdavkov. Celkovú výšku kampane tak môžnoe iba odhadovať. Predpokladáme však, že obidvaja skončia oficiálne tesne pod hranicou pol milióna eur.
Pri Ivanovi Korčokovi máme otáznik ohľadom jeho bilbordovej kampane za mesiac apríl. Kandidáti museli s bilbordovými spoločnosťami dohodnúť, aby im po skončení marca reklamu neprelepili, ale ju nechali aj v prvom aprílovom týždni. Korčok takýto výdavok na účte nemá, jeho tím nám vysvetlil, že to zaplatil v rámci faktúry za marec. Podrobnosti, ktoré by to potvrdzovali, nám však neposkytli.
Korčok tiež stále nezaplatil za volebné mítingy z druhého kola kampane a otázkou môže byť aj to, či si má ako bezodplatné plnenie zarátať do kampane aj roznos jeho novín dobrovoľníkmi.
Peter Pellegrini tají celú svoju bilbordovú kampaň pričom tvrdí, že má na ňu 60-dňovú splatnosť, čo je pri politickej reklame neštandardné. Naše pozorovania a dáta agentúry Kantar ukazujú, že má viac bilbordov ako Ivan Korčok, navyše si v závere kampane dovolil zmeniť vizuál niektorých plôch. Jej výšku odhadujeme na 250 až 300 tisíc eur. On sám nám tieto výdavky nebol ochotný spresniť.
Pellegrinimu chýba na účte aj rad ďalších výdavkov, napríklad, prieskumy verejnej mienky, cestovné, personálne náklady kampane, produkcia videí, manažment sociálnych sietí, výroba reklamných predmetov. U Ivana Korčoka tento balík výdavkov presahuje sumu 100-tisíc eur. Pellegrini v druhom kole tiež vydal nákladné volebné noviny, oproti Korčokovi má aj pomerne drahú inzerciou v tlači.
Celkovo tak odhadujeme, že v skutočnosti mohli náklady tohto kandidáta na kampaň dosiahnuť aj sumu 550-tisíc eur. Overiť sa to dá nahliadnutím do jeho faktúr, na čo majú oprávnenie oficiálni kontrolóri kampane. V prípade prekročenia limitu kandidátovi hrozí finančná pokuta vo výške dvojnásobku sumy, o ktorú limit prekročil.
Pellegrini má aj pár hodín pred koncom kampane na účte iba 250-tisíc eur, ktoré mu poslala jeho strana, pričom skutoční darcovia kampane ostanú do volieb ukrytí. Problémom jeho kampane je aj to, že ju z veľkej časti postavil na výkone funkcie predsedu parlamentu, čo sa dá zhodnotiť aj tak, že ju sčasti viedol nad rámec finančného limitu, za peniaze daňových poplatníkov.
Prelomiť finančný limit pomohli Pellegriniumu aj viaceré tretie strany, a to aj napriek tomu, že to pravidlá neumožňujú. Najväčšou je utajený investor dvoch inzertných vydaní mesačníka Extra Plus, pri ktorých sme náklady na tlač a distribúciu odhadli na 90-tisíc eur. V poriadku nebolo ani zneužitie eurokampaní politickými stranami na propagáciu prezidentských kandidátov. Najväčšiu podporu takto poskytla strana Smer Petrovi Pellegrinimu v rámci sérii podujatí k MDŽ.
Do konca kampane ostávajú posledné hodiny a už teraz sa zdá, že kompletné informácie nemusí mať verejnosť ani bezprostredne po voľbách. Vyzývame preto štátnu volebnú komisiu a ministerstvo vnútra, aby sa na kampaň obidvoch kandidátov bližšie pozreli.
Bratislavský podnikateľ Igor Cako vložil niekoľko tisíc eur do propagácie falošného webu prezidentského kandidáta Ivana Korčoka. Reklamu platí cez svoju firmu Erste Consulting, ktorá poslala v prezidentských voľbách 2019 kandidátovi Štefanovi Harabinovi dar vo výške 12460 eur. Cako v telefonickom rozhovore s nami potvrdil, že web ivankorcok2024.sk nielen sponzoruje, ale ho aj vytvoril.
Na propagáciu falošného antikampaňového webu upozornila česká mimovládka Bez Dezinfa. Podľa knižnice politickej reklamy Google vložila Erste Consulting v uplynulých dňoch do takejto reklamy 4900 eur, čo z nej robí tretieho najväčšieho inzerenta za posledný týždeň. Reklama sa zobrazuje ešte aj dnes, našli sme ju napríklad na stránke Hospodárskych novín.
Firma web propaguje aj na Facebooku cez konto Dôležité pre vašu budúcnosť. Za posledné dni mohla vložiť do reklamy tisíc eur, vďaka čomu sa zobrazila státisícom užívateľov sociálnej siete. Facebook pri jednej z reklám dnes zobrazil informáciu, že bola zmazaná pre porušovanie pravidiel. Odstránená bola aj samotná stránka, zatiaľ nie je jasné, na základe čoho.
Takáto antikampaň je v rozpore s pravidlami, ktoré nedovoľujú platené zapojenie tretích strán do propagácie kandidátov. Cako v telefonickom rozhovore nevedel odpovedať na otázku, prečo porušuje zákon. Vyžiadal si zaslať otázky cez e-mail.
Stránka ivankorcok2024.sk sa snaží aj graficky navodzovať dojem, že je oficiálnym webom prezidentského kandidáta Ivana Korčoka, ponúka však obsah, ktorý kandidáta napáda. Viacerí odborníci poukázali na to, že podľa zdrojového kódu stránky mohla byť táto vytvorená rovnakým autorom ako prezidentská stránka kandidáta Petra Pellegriniho. On samotný, aj jeho agentúra takúto spojitosť odmietli.
Zdroj obrázkov – politická reklama cez Google a Facebook, falošný web Ivana Korčoka.
„Aktuálna prezidentská kampaň je nielen netransparentná, ale aj neférová,“ zhodnotil jej doterajší priebeh v dnešnej relácii Rádia Expres Braňo Závodský Naživo náš riaditeľ Michal Piško.
Sprevádzajú ju podpásové antikampane, porušovanie zákona cez nepovolené kampaňovanie tretích strán, skryté prelamovanie limitov, utajovanie výdavkov aj darcov jedného z kandidátov, zneužívanie verejnej funkcie na kampaň, ale aj podprahová podpora i útoky na prezidentských kandidátov cez bilbordy k súbežným eurovoľbám. „Volebná legislatíva je určite lepšia ako pred desiatimi rokmi, ale vidíme, že nie je dôsledne dodržiavaná, vyžadovaná a porušovanie trestané. Legislatíva sa dá opraviť, druhá vec je politická kultúra a ochota sa tým vôbec zaoberať.“
Viac o pohľade Transparency, ktorá sa monitoringom férovosti a transparentnosti kampaní dlhodobo zaoberá, si môže vypočuť v dnešnej diskusii. Ďakujeme za pozvanie!
Minister vnútra Matúš Šutaj Ěštok, ktorého rezort má strážiť kampaň v prezidentských voľbách, pravidlá zrejme najnovšie sám porušuje. V posledných dňoch útočí pomocou platenej reklamy na sociálnej sieti na prezidentského kandidáta Ivana Korčoka, ktorý v druhom kole volieb súperí s jeho straníckym šéfom Petrom Pellegrinim. Takéto konanie pritom zákon nedovoľuje, platenú kampaň môžu viesť iba kandidáti. Minister by mohol za svoje konanie dostať v priestupkovom konaní pokutu, museli by mu ju však uložiť jeho podriadení.
Šutaj Eštok sponzoruje tento týždeň sériu statusov, v ktorých tvrdí, že Korčok bude z paláca pracovať na páde tejto vlády; škodiť Slovensku za každú cenu; alebo napáda slogan z jeho bilbordov, keď tvrdí, že nie je rázny ale v skutočnosti vždy slúžil politikom. Do sponzoringu statusov mohol vložiť až 500 eur, vďaka čomu sa zobrazili desiatkam tisíc užívateľov sociálnej siete Facebook. Podľa knižnice politickej reklamy si reklamu platil sám. Ministra sme požiadali o reakciu, ktorú doplníme.
Kompetencie v prípade kontroly volieb sú prerozdelené tak, že štátna volebná komisia trestá iba najzávažnejšie prešľapy kandidátov, ako je vedenie kampane v čase moratória. Menej závažné porušenia zákona postihuje ministerstvo vnútra alebo jemu podriadené okresné úrady. Rezort by tak mal tiež strážiť, aby sa do kampane nezapájali platenou reklamou takzvané tretie strany, čo je zakázané.
Vo februári podal podnet Korčok, ktorý napadol inzertný špeciál mesačníka Extra Plus, ktorý robí zakázanú kampaň v prospech jeho protikandidáta Petra Pellegriniho. Šutajov Eštokov rezort nijako nezasiahol, a tak vyšiel špeciál aj v marci a to až v polmiliónovom náklade. Mesačník tým podľa nášho odhadu de facto pomohol Pellegrinimu prelomiť polmiliónový limit na výdavky v kampani o takmer stotisíc eur.
V Transparency sme upozornili, že systém kontroly kampane ohrozuje aj to, že rezort vnútra ovláda strana Pellegriniho, čo predstavuje konflikt záujmov. Minister vnútra namiesto toho, aby deklaroval nezasahovanie do kontroly kampane, môže v jej závere pravidlá porušovať. Rozhodli sme sa podať podnet a budeme sledovať ako sa s ním rezort vysporiada. Kompetenčne má vec na starosti príslušný okresný úrad, ktorý by ministrovi mohol v priestupkovom konaní uložiť pokutu od 300 do 30-tisíc eur.
Zrejme nedovolenú platenú reklamu napádajúcu kandidáta Korčoka mal v minulých dňoch aj Šutajov Eštokov stranícky kolega Braňo Ondruš, ktorý je štátnym tajomníkom ministerstva práce. V sponzorovanom videu na Facebooku tvrdí, že Korčok neslúži ľuďom ale politikom. Veľkú antikampaň namierenú na Korčoka zverejnil tesne pred prvým kolom volieb aj bývalý Pellegriniho stranícky kolega Juraj Draxler, ktorý do videí na sociálnej sieti nalial až 6-tisíc eur.
Doplnené: Tlačový odbor kancelárie ministra vnútra nás informoval, že odbor volieb, referenda a politických strán ministerstva vykoná preverenie nami uvedených informácií. “Sponzorované príspevky na sociálnej sieti Facebook neboli uhrádzané z finančných prostriedkov ministerstva vnútra,” doplnil.
