Transparency's CMS

Malá záhorská obec Koválovec neďaleko Skalice týždeň pred voľbami predvádza, ako vyzerá, keď si starosta pomýli oficiálnu stránku obce so svojim kampaňovým webom. Pri pokuse o návštevu obecného webu vyskočí na celú obrazovku reklamný banner starostu Patrika Renováčka s textom „Pro našu zem, naše Záhorí“ a oznamom o jeho kandidatúre za poslanca trnavskej župy za stranu Starostovia a nezávislí kandidáti.

Tým sa však masírovanie voličov nekončí. Po zatvorení bannera sa užívateľ prepracuje na oficiálny web samosprávy so zhruba 140 obyvateľmi, kde ho popri bežnom obecnom obsahu opäť privíta starostova reklama, tentokrát doplnená aj o bannery ďalších lokálnych politikov kandidujúcich na pozície v trnavskej župe – starostky Popudinských Močidlian Dany Žúrkovej z rovnakej strany, starostku Ratkoviec Martina Červenku (nezávislý) a primátora Holíča Zdenka Čambala (SNS, Smer). Poslední dvaja sú dokonca súperi v súboji o post trnavského župana. Cit pre pluralitu narúša len drobný fakt, že ďalší ôsmi kandidáti na tento post rovnaký priestor na obecnom webe nezískali.

V duchu príslovia „zíde z očí, zíde z mysle“, zostáva reklama politikov v zornom poli voliča aj po klikaní na ďalšie podstránky webu. Súbežnú obhajobu starostovského mandátu pritom Renováček propagovať nemusí. V obci je jediným kandidátom a víťazstvo tak má vopred isté.

Takéto zneužívanie obecného webu je, samozrejme, hrubým narušením rovnosti šancí vo volebnej súťaži a aj porušením zákona. Volebné plagáty majú byť jednak označené údajmi o objednávateľovi a dodávateľovi, predovšetkým však ide o zneužitie výhod, ktoré starostovi prináša jeho verejná funkcia.

Obraciame sa preto na obecné zastupiteľstvo, ktoré by sa malo potenciálnym zneužitím funkcie starostu zaoberať a podnet posielame aj okresnému úradu, aby posúdil, či takýmto konaním nedošlo k spáchaniu priestupku. Obecný web by totiž nemal slúžiť iba PRO NAŠU ZEM, NAŠE ZÁHORÍ A NAŠEHO STAROSTU, či?

Svojho favorita medzi tisíckami kandidátov na županov, primátorov, starostov či poslancov má aj 20 politických strán. Aspoň tak to vyzerá podľa webu ministerstva vnútra, ktorému strany musia bezodkladne oznámiť zriadenie transparentných účtov na podporu svojich kandidátov. Rovnako to platí aj pre nezávislých kandidátov v samosprávach nad 5000 obyvateľov. Desať dní do volieb si však viacerí stále nesplnili ani túto elementárnu povinnosť. Týka sa to aj vládnej strany Za ľudí, ktorá zo straníckeho transparentného účtu podporuje napr. kandidáta na košického primátora Milana Lesňáka či niekdajšieho michalovského primátora Jozefa Bobíka.

Problematicky vyzerá aj samotný transparentný účet strany, na ktorom sú aktuálne výdavky za vyše 40-tisíc eur, no až pri dvoch tretinách chýba riadna informácia, kam tieto platby smerovali. Zákon pritom stranám prikazuje pri transakciách príjemcov uvádzať. Pri väčšine týchto platieb nie je jasné ani to, čo a v akom objeme strana vlastne nakupovala.

Okrem Za ľudí si oznamovaciu povinnosť nesplnili aj mimoparlamentné strany Hnutie občan národ spravodlivosť a Srdce Slovenská národná jednota, ktoré majú aktuálne na účtoch výdavky za 24-tisíc, respektíve 8-tisíc eur. Ešte donedávna to platilo aj o novej regionálnej Strane obcí a miest – Som Slovensko, ktorej účet sa na webe ministerstva objavil vzápätí po našej otázke.

Zákonnú povinnosť však ignorujú aj desiatky kandidátov po celom Slovensku. Na webe rezortu vnútra je dodnes evidovaných 378 transparentných účtov, údaje z ktorých automaticky ťaháme aj na náš web VOLBY.TRANSPARENCY.SK. Manuálne naň však pridávame aj ďalších kandidátov. Porovnanie oboch databáz ukazuje, že na webe ministerstva chýbajú účty prinajmenšom osemdesiatich ašpirujúcich lídrov miest a krajov. Medzi nimi napríklad aj účet nezávislého kandidáta na trnavského župana Martina Červenku, ktorého kampaň dosiaľ patrí medzi 10 najväčších na Slovensku (výdavky 84-tisíc eur).

Ministerstvo vnútra nám už pred časom k tejto téme napísalo, že podrobnosti o povinnosti pre strany aj kandidátov zverejnilo v dostatočnom predstihu a informácie poskytuje nepretržite aj naďalej. Či porušenia aj nejako iniciatívne riešia, neodpovedali. Problémom budú zjavne aj chýbajúce sankcie v zákone. Voličom tak v prípade lajdáckych kandidátov nezostáva iné, ako ich účty na stránkach viacerých bánk hľadať osobitne a pritom si neraz domýšľať, ako sa tak asi môžu volať. Napríklad spomínané Hnutie občan národ spravodlivosť si svoj transparentný účet pre aktuálne miestne a župné voľby pomenovalo „Hnutie ONÁS“

Rýchlo sa blížiaci termín volieb županov a primátorov cítiť aj na najpoužívanejšej sociálnej sieti na Slovensku. Za posledných 90 dní minulo na sponzorované statusy na Facebooku viac než 3000 eur až 29 kandidátov. Len statusy týchto politikov stáli za uplynulé tri mesiace vyše 176-tisíc eur, z toho pätinu naliali do reklám v poslednom týždni.

Najintenzívnejšie prebieha facebookový volebný súboj o voliča na východe. Absolútnym rekordérom je košický župan Rastislav Trnka, ktorý do sponzorovaného obsahu na sociálnej sieti investoval za posledné tri mesiace až 22 513 eur. Za toto obdobie platil za šírenie obsahu na svojej stránke 257-krát, ďalšie desiatky statusov sponzoroval v tomto roku už skôr a celkové investície do FB sú tak u neho ešte o pár tisíc eur vyššie.

Z Košíc pochádza aj druhá a tretia najväčšia kampaň na FB, košický primátor Jaroslav Polaček do nej v posledných troch mesiacoch vložil takmer 12-tisíc a jeho vyzývateľ Jozef Karabin 9 600 eur. Profil súčasného primátora Bratislavy Matúša Valla je s necelými 9-tisícami až na štvrtom mieste. Takmer totožnú sumu za rovnaké obdobie do Facebooku investoval jeho súper Rudolf Kusý, ktorému kampaň na sociálnych sieťach financuje strana Dobrá voľba.

V top desiatke FB kampaní sa okrem súbojov v župách a krajských mestách ocitla aj kandidátka aliancie maďarských strán v Komárne Ildikó Bauer.

Na príklade inzercie na sociálnych sieťach sme sa pozreli aj na to, do akej miery odrážajú realitu transparentné účty kandidátov a ako užitočné sú pre verejnú kontrolu. Najhoršie je na tom zvedavý volič v prípade Kusého, ku ktorého kampani možno na účtoch strán Sme rodina a Dobrá voľba priradiť len tri nešpecifikované platby PR agentúre vo výške 175-tisíc eur. Podobne pochodí aj pri Trnkovi, ktorý síce používa vlastný účet, no má na ňom len štyri väčšie platby PR agentúram za 127-tisíc eur, v ktorých sú podľa popisu zahrnuté aj sociálne siete.

Na straníckom účte SaS síce možno identifikovať desiatky výdavkov na kampaň bratislavského župana Juraja Drobu, sociálne siete však medzi nimi chýbajú. Na účte kandidáta na banskobystrického župana Adriana Polónyho výdavky na FB za zhruba 1500 eur vidno, za posledné tri mesiace však podľa knižnice reklám minul na tejto platforme až 7354 eur. Neúplné informácie sú aj na účte košického primátora Polačeka, kde pribúdajú jednotlivé platby za online reklamu až od polovice septembra.

Podrobné údaje o FB kampaniach možno sledovať na účtoch už spomínaných Karabina a Bauer, kandidáta na banskobystrického župana Ondreja Luntera, aj uchádzača o post prešovského primátora Ľuboša Micheľa (jeho účet je však popritom plný iných neidentifikovaných platieb).

Detailné informácie o online reklame možno nájsť aj na účte Teamu Bratislava, založeného predovšetkým na obhajobu primátorskej pozície v hlavnom meste. Facebookové výdavky na účte však o tisíce eur prevyšujú náklady na inzerciu primátorovej stránky Matúš Vallo má rád Bratislavu a z účtu sú tak bez známych podrobností zrejme financované aj reklamy strany a jej ďalších kandidátov.

Z aktuálnych 8,5 milióna eur, ktoré boli dodnes k dispozícii na transparentných účtoch politických strán a kandidátov súperiacich o posty županov a primátorov v nastávajúcich spojených voľbách, pritieklo až 41,6% z účtov politických strán a teda najmä z ich príspevkov od štátu. Zhruba štvrtina príjmov v kampaniach pochádza od individuálnych podporovateľov kandidátov a ďalšie 2,4% od firemných darcov. Samotní kandidáti spolu s ich rodinnými príslušníkmi investovali dosiaľ do kampaní 30% vkladov.

Vyplýva to z unikátnej analýzy Transparency, v ktorej sme skúmali štruktúru príjmov na transparentných účtoch 432 kandidátov a strán. Ide o všetky účty, ktoré ministerstvu vnútra podľa zákona nahlásili strany aj politici samotní (povinnosť platí pre kandidátov v samosprávach nad 5000 obyvateľov). Zoznam sme manuálne doplnili o desiatky chýbajúcich účtov z miest nad 15-tisíc obyvateľov. Vzorka tak obsahuje drvivú väčšinu kandidátov s výraznejšími príjmami.

Najviac peňazí do kampaní zatiaľ vložili Sme rodina (spolu s menšími členskými príspevkami aktuálne už cez 900-tisíc eur), OĽaNO (800-tisíc) a Smer (500-tisíc). Najštedrejší nestranícky prispievateľ je prešovský podnikateľ Ján Bync, ktorý do vlastnej kampane na župana investoval už 200-tisíc eur. Nasleduje kandidát na banskobystrického župana Adrian Polóny (124-tisíc vlastných eur) a Ján Lunter, z ktorého účtu prišlo na kampaň aktuálneho banskobystrického vicežupana Ondreja Luntera 80-tisíc eur.

Vlastné vklady nad 50-tisíc eur evidujeme ešte u primátora Holíča a kandidáta na trnavského župana Zdenka Čambala (79-tisíc eur), kandidáta na prešovského primátora Ľuboša Micheľa (59-tisíc eur, spolu s manželkou však už 76-tisíc) a uchádzača o post nitrianskeho župana Branislava Becíka (51,5-tisíc eur).

Z hľadiska darcov vedie dosiaľ najúspešnejšiu kampaň bratislavský primátor Matúš Vallo, ktorého stranu Team Bratislava podporilo už cez tisíc unikátnych darcov. Individuálni podporovatelia mu na účet poslali už cez 182-tisíc eur, z toho 110-tisíc tvorí sedem veľkých darov nad 5-tisíc eur.

Ďalšie podrobnosti o financovaní kampaní nájdete na našom portáli VOLBY.TRANSPARENCY.SK, ktorý aktualizujeme každú hodinu až do volieb.