Premiér Robert Fico označil v novoročnom videu rok 2026 za predvolebný a v tomto duchu možno vnímať aj jeho posolstvá o „prekopaní“ konsolidácie či zmene volebných pravidiel. Na jeden z jeho dlhodobo obľúbených nástrojov politického marketingu sa však po prvýkrát spoliehať nemôže. Ide o dotácie z rezervy predsedu vlády, ktorú predovšetkým Fico dlhodobo využíval na prednostnú podporu obcí so spriaznenými starostami.
Dôvodom je dlhová brzda, ktorú máme zakotvenú v ústavnom zákone o rozpočtovej zodpovednosti. Tá sa aktivovala dva roky po získaní dôvery vlády v parlamente, teda od 22. novembra, keďže štátny dlh už vysoko prevýšil hranicu 50% HDP.
Premiér tak už cez štvrť roka rezervu k dispozícii nemá a posledná dotácia v Centrálnom registri zmlúv svieti zo 14. novembra. Išlo o 20-tisíc eur na „dofinancovanie výstavby obecného vodovodu“ pre spišskú obec Buglovce s 269 obyvateľmi, ktorú príznačnou zhodou okolností vedie starosta za Smer.
V Transparency sme práve vlani na jeseň predstavili veľkú Mapu dotácií z rezervy premiéra, ktorú sme vytvorili na základe analýzy takmer 2 400 kontraktov z Centrálneho registra zmlúv. Odvtedy v registri pribudlo už len posledných 18 dotácií za dovedna 162-tisíc eur, vrátane tej buglovskej. Naša mapa dotácií je tak aspoň na nejaký čas kompletná, hoci len od roku 2012, odkedy sú v CRZ dostupné aj tieto zmluvy. Celkovo premiéri za ten čas z rezervy rozdali 2402 dotácií za súhrnne 41 miliónov eur.
Táto situácia je, samozrejme, nepríjemná aj pre mnohé obce či subjekty, ktorým rezerva pomáhala dofinancovať ich potreby. Z celospoločenského hľadiska však podľa dlhodobých analýz Transparency nešlo o spravodlivé využívanie verejných zdrojov. Nielen pre mimoriadnu úspešnosť obcí s koaličnými starostami, ale aj pre spôsob jej používania.
Rezerva premiéra má podľa zákona slúžiť na pomoc v krízach či nepredvídateľných situáciách. V skutočnosti však šlo na dotácie s podobným účelom len okolo 7 percent sumy, a väčšinu peňazí premiéri využívali najmä na športové a spoločenské podujatia či bežné výdavky a investície obcí.
Podobne, ako v Buglovciach. Akokoľvek je podpora vodovodu dôležitou otázkou pre miestnych obyvateľov, na takéto investície by mal efektívny štát využívať cielenejšie a transparentnejšie mechanizmy, napríklad cez Environmentálny fond.
Dlhová brzda tak vynútene a aspoň na čas spôsobila to, na čo sme v Transparency vyzývali dlhodobo. A teda, že takto zneužívanú rezervu by bolo lepšie zrušiť a peniaze presunúť do iných zmysluplných schém.
Mapu dotácií z rezervy premiéra si môžete pozrieť na portáli DOTACIE TRANSPARENCY SK a podrobnosti o dlhodobom používaní týchto zdrojov za posledných šiestich premiérov aj v našom blogu (linky v komentári).
